Salderingsregeling stopt in 2027: wat betekent dit voor jouw energierekening?

Vanaf 1 januari 2027 verdwijnt de salderingsregeling. Niet geleidelijk, maar in één keer: de wet is al aangenomen. Heb je zonnepanelen, dan verandert er echt iets aan je energierekening, ongeacht of je een vast, variabel of dynamisch contract hebt. In dit artikel lees je hoe salderen nu precies werkt, waarom de regeling stopt, wat het financieel betekent per contracttype, en vooral: wat je nu al kunt doen om de gevolgen te beperken.

Wat is salderen?

Salderen betekent dat je energieleverancier de stroom die je teruglevert aan het net, wegstreept tegen de stroom die je van hem afneemt. Je betaalt alleen over het verschil, niet over alles wat je verbruikt hebt.

De regeling bestaat sinds 2004 en was destijds bedoeld als tijdelijke stimulans om zonnepanelen aantrekkelijk te maken. Meer dan twintig jaar later ligt het aandeel huishoudens met zonnepanelen op zo'n 35%: de regeling heeft gewerkt, en dat is precies waarom hij nu wordt afgebouwd. Hoe die politieke afweging liep, lees je verderop.

Twee rekenvoorbeelden: hoe salderen werkt

Salderen gebeurt op je jaarafrekening, niet maandelijks: dat is een detail dat vaak over het hoofd wordt gezien. Twee situaties, met ronde voorbeeldcijfers:

Je verbruikt meer dan je teruglevert. Je huishouden verbruikt 3.500 kWh per jaar. Van je eigen zonnepanelen gebruik je 1.200 kWh direct, de rest (2.300 kWh) neem je alsnog af van het net. Tegelijk lever je 2.000 kWh terug die je niet direct zelf gebruikt. Je leverancier streept die 2.000 kWh weg tegen de 2.300 kWh die je afnam. Je rekent dus alleen af over 300 kWh, terwijl je in totaal 3.500 kWh verbruikte.

Je levert meer terug dan je verbruikt. Je huishouden verbruikt 2.200 kWh per jaar, waarvan je 800 kWh direct zelf verbruikt uit eigen opwek. Je neemt dus nog 1.400 kWh af van het net. Met een groter systeem wek je in totaal 4.500 kWh op, waarvan 3.700 kWh teruggeleverd wordt. De eerste 1.400 kWh streep je weg tegen wat je afnam: saldo nul. Het overschot van 2.300 kWh krijgt geen volledige saldering, maar een terugleververgoeding: een kaal tarief zonder energiebelasting en overheidsheffingen erin verrekend. Er komt geen naheffing (je betaalt niets extra), maar je mist op dat deel wél het belastingvoordeel dat saldering je normaal geeft.

Bij vaste en variabele contracten zie je dit effect meestal alleen terug in de jaarafrekening zelf. Bij dynamische contracten die tussentijds al energiebelasting uitkeren, kan hetzelfde effect letterlijk als aparte naheffing op je jaarafrekening verschijnen. Zie de volgende sectie voor hoe dat werkt.

Wat zijn terugleverkosten?

Terugleverkosten zijn een aparte vergoeding die sommige leveranciers je rekenen voor de stroom die je teruglevert, los van saldering. Dat gaat via een jaarlijkse staffel of een vast bedrag per kWh. Hoe dat uitpakt, hangt sterk af van je contracttype.

Vast of variabel contract: je betaalt in 2026 doorgaans tussen de 11 en 18 cent per kWh aan terugleverkosten zodra je boven de staffelgrens uitkomt. Het verschil tussen leveranciers is fors: bij 2.500 kWh teruglevering per jaar kan dat oplopen tot ruim €180 verschil tussen de goedkoopste en duurste aanbieder.

Dynamisch contract: de uiteindelijke afrekening klopt met de jaarlijkse saldering, maar de cashflow gedurende het jaar verloopt anders. Sommige leveranciers (zoals Tibber) keren je maandelijks al een vergoeding uit voor elke teruggeleverde kWh, inclusief energiebelasting, alsof die stroom volledig gesaldeerd wordt. Bij de jaarafrekening herberekent de leverancier vervolgens je werkelijke jaarsaldo: lever je over het hele jaar meer terug dan je verbruikt, dan mag dat overschot wettelijk niet meegesaldeerd worden en krijg je een naheffing voor de energiebelasting die al te veel is uitgekeerd. Blijf je binnen je jaarverbruik, dan verandert er voor jou niets. Een rechter heeft inmiddels bevestigd dat saldering wettelijk altijd op jaarbasis moet, ook bij dynamische contracten. Let er bij het vergelijken van leveranciers dus op hoe ze de tussentijdse uitbetaling regelen. Veel leveranciers (denk aan Zonneplan, Frank Energie, ANWB) rekenen daarnaast geen aparte terugleverkosten, maar op piekmomenten met veel zon kan de marktprijs zelf laag of zelfs negatief worden.

Waarom wordt de salderingsregeling afgeschaft?

Drie argumenten liggen aan de afschaffing ten grondslag. Ten eerste was de regeling nooit bedoeld als permanente maatregel: met miljoenen zonnepaneelbezitters is het kostenplaatje voor leveranciers inmiddels heel anders dan in 2004. Ten tweede berekenen leveranciers die kosten door aan alle klanten, ook huishoudens zonder zonnepanelen, een scheefgroei die de politiek wilde corrigeren. Ten derde stimuleert saldering teruglevering boven zelf verbruiken, terwijl het elektriciteitsnet juist gebaat is bij minder pieken, een thema dat rechtstreeks raakt aan netcongestie.

De weg ernaartoe verliep niet vlekkeloos. Een eerder kabinetsplan uit 2020 voorzag in een geleidelijke afbouw tussen 2025 en 2031. Dat voorstel sneuvelde: de Eerste Kamer verwierp het begin 2024. Het huidige wetsvoorstel kiest niet voor een afbouwpad, maar voor in één keer stoppen per 2027, en is op 17 december 2024 door de Eerste Kamer aangenomen. Er is dus geen onzekerheid meer over of de regeling stopt, alleen nog over de precieze uitwerking bij individuele leveranciers.

Wat verandert er na 2027 per energiecontract?

Vanaf 1 januari 2027 verdwijnt saldering volledig, voor elk contracttype. Ook het onderscheid tussen 'gesaldeerd deel' en 'overschot' uit de vorige secties bestaat dan niet meer, want er wordt helemaal niets meer weggestreept. In de plaats komt een wettelijk verplichte 'redelijke vergoeding': tot 2030 minimaal 50% van het kale leveringstarief, dus het tarief exclusief energiebelasting en btw. De ACM houdt hier toezicht op, dus dit is geen vrijblijvende richtlijn maar een ondergrens.

Twee dingen veranderen niet: stroom die je zelf opwekt én direct zelf verbruikt, blijft onbelast en gratis. Maar over alles wat je van je leverancier afneemt, ook het deel dat je nu nog wegstreept, betaal je straks energiebelasting en btw. Dat maakt het verschil tussen 'zelf verbruiken' en 'terugleveren en later weer afnemen' financieel veel groter dan nu.

De verwachte tariefrange voor de vergoeding na 2027 is een inschatting op basis van huidige signalen uit de markt, geen vaststaand bedrag: de exacte tarieven per leverancier zijn nog niet overal gepubliceerd.

Nog geen zonnepanelen? Is het nu nog de moeite waard?

Overweeg je nú nog om zonnepanelen aan te schaffen, dan verandert het antwoord niet fundamenteel: panelen blijven in de meeste gevallen rendabel, ook na 2027. Wat wél verandert, is de rekenmethode. Waar de terugverdientijd nu vooral draait om 'hoeveel wek ik in totaal op', wordt die straks bepaald door 'hoeveel gebruik ik zelf'. Een systeem dat past bij je eigen verbruik, in plaats van zo groot mogelijk, is vanaf 2027 vaak een verstandiger uitgangspunt dan de vuistregels die tot nu toe golden. Tot 31 december 2026 verandert er aan de huidige salderingsregeling zelf niets: wie dit jaar nog panelen laat plaatsen, saldeert gewoon mee tot de overgang.

Wat kun je doen om de gevolgen te beperken?

Vier concrete stappen, oplopend in ingrijpendheid.

Verhoog je zelfverbruik. Laat de wasmachine, vaatwasser en eventueel je boiler of warmtepomp zoveel mogelijk overdag draaien, op de uren dat je panelen opwekken. Dit is de kern van de nieuwe businesscase: elke kWh die je zelf gebruikt in plaats van teruglevert, is straks meer waard dan de vergoeding.

Overweeg een thuisbatterij. Een batterij vangt het overschot van overdag op voor gebruik 's avonds, en wordt met het wegvallen van saldering voor veel huishoudens relevanter dan voorheen. De volledige rekensom, inclusief terugverdientijd, behandelen we in ons Ultimate-artikel over thuisbatterijen.

Kies bewust je energiecontract. Een dynamisch contract kan na 2027 juist aantrekkelijker worden, omdat je dan kunt sturen op de momenten waarop stroom het meest waard is. Twijfel je of dat bij jouw situatie past? Lees dan wanneer een dynamisch energiecontract loont. Overweeg je nu al, vóór 2027, een dynamisch contract met zonnepanelen? Check dan hoe de leverancier saldering tussentijds verrekent: sommige keren maandelijks al energiebelasting uit en herberekenen dat pas bij de jaarafrekening, wat tot een onverwachte naheffing kan leiden als je meer teruglevert dan je verbruikt.

Kijk bij uitbreiding of vervanging naar een oost-westopstelling. Dat levert een vlakkere opwekcurve op over de dag, met minder scherpe piek rond het middaguur, en dus relatief meer eigen verbruik en minder pieklevering aan het net. En: plan niet blind een zo groot mogelijk systeem. Een installatie die ruim boven je eigen verbruik uitkomt, levert verhoudingsgewijs minder op zodra saldering wegvalt.

Wat nog niet vaststaat

Niet alles is al uitgekristalliseerd. De ACM doet op dit moment nader onderzoek naar leveranciers die hogere terugleverkosten rekenen dan de vergoeding die ze uitkeren: met andere woorden, situaties waarin je per saldo betaalt om terug te leveren. Ook de modelcontracten die leveranciers verplicht moeten aanbieden, liggen onder de loep. De uitkomst hiervan kan nog invloed hebben op hoe leveranciers hun tarieven na 2027 inrichten, dus het is de moeite waard dit te blijven volgen.

Laatste ontwikkelingen

• Minister erkent: energierekening 2027 stijgt vooral door einde salderingsregeling (30 september 2026)
• Einde salderingsregeling kost zonnepaneelbezitter gemiddeld €120 tot €360 per jaar (26 september 2026)
• Einde salderingsregeling per 2027 zonder overgangsregeling: brede coalitie eist compensatie (22 september 2026)

Kort samengevat

Vier dingen om te onthouden: de salderingsregeling stopt per 1 januari 2027 in één keer, zonder afbouwpad. Je houdt recht op een vergoeding van minimaal 50% van het kale leveringstarief, tot 2030. Zelf verbruiken wordt financieel belangrijker dan terugleveren, voor élk contracttype. En met zelfverbruik verhogen, een thuisbatterij overwegen en een bewuste contractkeuze kun je de impact op je rekening nu al beperken.

Veelgestelde vragen

Moet ik nog snel zonnepanelen kopen vóór 2027?

Niet per se uit tijdsdruk: panelen blijven ook na 2027 in de meeste gevallen rendabel. Wel is het slim om nu al na te denken over de juiste systeemgrootte en -opstelling met het oog op zelfverbruik.

Verandert er al iets aan mijn huidige salderingsvoordeel vóór 2027?

Nee. De regeling blijft ongewijzigd van kracht tot en met 31 december 2026 en stopt dan in één keer: geen geleidelijke afbouw.

Ik heb een all-electric huis met een warmtepomp. Maakt dat verschil?

Ja, in positieve zin: een warmtepomp (en eventueel een boiler) kun je vaak slim laten sturen op de uren dat je panelen opwekken, wat je zelfverbruik automatisch verhoogt.

Krijg ik na 2027 nog wél iets voor teruggeleverde stroom?

Ja. Je hebt wettelijk recht op een redelijke vergoeding van minimaal 50% van het kale leveringstarief, tot in elk geval 2030.

Kan ik een naheffing krijgen over teruggeleverde stroom?

Tot 2027 kan dat, maar alleen bij bepaalde dynamische contracten die je tussentijds al energiebelasting uitkeren over elke teruggeleverde kWh (zoals Tibber). Lever je over het hele jaar meer terug dan je verbruikt, dan claimt de leverancier bij de jaarafrekening de te veel uitgekeerde belasting terug. Bij vaste en variabele contracten zie je dit meestal niet als aparte naheffing, omdat de verrekening daar al in de eindafrekening zit verwerkt. Na 2027 speelt dit niet meer, omdat saldering dan helemaal verdwijnt.

Is een thuisbatterij dan verplicht om nog rendement te halen?

Meer daarover in ons Ultimate-artikel over thuisbatterijen.